Управление вневедомственной охраны
при ГУВД по Алтайскому краю

Вневедомственная охрана в системе органов внутренних дел

Вневедомственная охрана сравнительно молодая служба в системе органов внутренних дел. Она образована в 1952 году. Для того, чтобы понять чем была продиктована необходимость создания новой милицейской структуры, необходим небольшой исторический экскурс в прошлое.

Семь послевоенных лет страна колоссальными усилиями восстанавливала из руин города, возвращала к жизни и строила новые промышленные предприятия. Военное время, когда все ориентировалось на нужды фронта, ушло. Солдат, охранявших объекты, сменили штатные сторожа организаций, кооперативных сторожевых артелей и работники управлений сторожевой охраны при горрайисполкомах.

Однако была очевидна их низкая эффективность по защите имущества от преступных посягательств. Отсутствовала нормальная взаимосвязь этих структур с органами внутренних дел. Как следствие падала оперативность и слаженность действий по предотвращению и раскрытию преступлений.

Руководители организаций, решая текущие проблемы, не всегда уделяли должное внимание качеству и надежности охраны. В штатах каждого министерства и ведомства состояли армии сторожей. Сторожа были приставлены к каждому магазину, киоску, торговой палатке. Ведомственная разобщенность мешала внедрению в охрану технических средств и высвобождению на этой основе сторожей, что, в конечном счете, могло не только усилить, но и удешевить охрану.

Усугубляли обстановку и многотысячные амнистии осужденным, по которым на свободу были выпущены в том числе и преступники. Росло количество разбойных нападений, краж, грабежей.

Все эти факторы вынудили государство принимать ответные действия по усилению охраны народного достояния. Была разработана система конкретных мер по защите государственной и кооперативной собственности, улучшению охраны хозяйственных объектов.

Принципиально важным шагом в этом деле стало постановление Совета Министров СССР от 29 октября 1952 года «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств».

Это постановление и положило начало образованию в системе МВД вневедомственной охраны.

Новая структура создавала при органах милиции специальные подразделения – вневедомственную наружную сторожевую охрану. Работники охраны вышли из подчинения ведомств, где осуществляли свою деятельность, отсюда служба и получила свое название – вневедомственная. Главной её задачей стало обеспечение сохранности хозяйственных объектов, расположенных в республиканских, краевых и областных центрах, а также крупных городах. Позднее её влияние распространилось на районные центры и поселки городского типа.

Единая система быстро принесла положительные результаты. Возросли организованность и слаженность действий работников при охране объектов, контроль за несением службы, взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел, прежде всего с уголовным розыском, БХСС, пожарной охраной.

Нарабатывались новые формы и методы работы, накапливался опыт, закладывались добрые традиции, которые передавались от одного поколения другим. Количество передаваемых под вневедомственною охрану объектов постоянно росло и диктовало необходимость расширения сторожевой охраны.

В 1959 году в структуре службы помимо сторожевой появилась военизированная охрана. Стрелки ВОХР выставлялись на важных и режимных объектах. Тогда же вневедомственная наружная сторожевая охрана была переименована во вневедомственную охрану при органах внутренних дел. То есть обрела сегодняшнее название.

И  все же в решении задачи по коренной перестройке организации охраны оставалось много проблем. Основные из них – это громоздское войско сторожей и крайне низкая оснащенность объектов средствами сигнализации. Требовались радикальные меры по реформированию службы и, в конце концов, они были приняты. Настоящим прорывом в усовершенствовании и удешевлении охраны стала возможность использования абонентских линий телефонной связи для организации централизованной охраны объектов. Постановление Совета Министров СССР от 8 февраля 1965 года давало всем этим начинаниям широкое поле деятельности.

Этап становления и формирования службы окончательно завершился в 1966 году когда постановлением Совета Министров СССР от 18 февраля № 129 было утверждено первое Положение о вневедомственной охране.

Государство всегда уделяло внимание вопросам охраны. Деятельность вневедомственной охраны, под чьей ответственностью находилась забота о сохранности народного добра такой огромной страны, неоднократно являлась предметом рассмотрения на правительственном уровне.

В постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 года « О мерах по усилению борьбы с преступностью» и от 19 ноября 1968 года «О серьезных недостатках в деятельности милиции и мерах по дальнейшему её укреплению» были изложены новые требования, в том числе и по линии вневедомственной охраны.

В охране объектов стали использоваться наряды, которые быстро реагировали на возникновение нештатных ситуаций. Сторожевая охрана постепенно заменяется на обходные посты милиции, а с развитием централизованной охраны интенсивно создаются мобильные милицейские наряды и группы задержания ПЦО.

Очень важным и полезным в правовом плане шагом к укреплению службы стал Типовой договор, утвержденный 31 мая 1967 года по поручению правительства Государственным арбитром при Совете Министров СССР. Договор, помимо обязанностей охраны, повышал ответственность и руководителей охраняемых организаций, обязывая их принимать меры по инженерно-техническому укреплению объектов и оборудованию средствами охранно-пожарной сигнализации. В договоре впервые юридически закрепились права, обязанности и ответственность сторон.

31 декабря 1970 года Советом Министров СССР принимается не менее важный документ – постановление «О совершенствовании объектов народного хозяйства». Этот документ на многие годы предопределил путь, по которому должна была развиться служба. Правительство обязало Министерство приборостроения приступить к разработке надежной, современной и недорогой аппаратуры для широкого применения в охране объектов и квартир. Постановлением отводилось пять лет на перестройку всей служебной деятельности охраны. За это время все охраняемые объекты требовалось оснастить средствами охранно-пожарной сигнализации, которые в сочетании с централизованной охраной и автопатрулированием нарядами милиции стали бы надежной защитой от краж.

Вневедомственная охрана взяла твердый курс на техническую оснащенность, создание строевых подразделений милиции и внедрение пультов централизованного наблюдения. С 1979 по 1985 год осуществлен перевод под вневедомственную охрану всех банковских учреждений. К пультам в обязательном порядке подключаются особо важные объекты, такие как денежные кассы, места хранения оружия, наркотических средств, ювелирных изделий. Под физическую охрану переводятся объекты жизнеобеспечения. К началу 90-х годов начинается массовое подключение квартир к пультам централизованного наблюдения. Внедряются первые автоматизированные системы. Вневедомственная охрана превращается в мощную структуру МВД с современной технической базой и высокомобильными милицейскими нарядами. Её вклад в раскрытие преступлений неуклонно растет. Растет и профессионализм работников, решающих задачи по борьбе с имущественными и другими преступлениями.

Изменения экономической и политической ситуации в стране после 1991 года внесли свои коррективы и в работу вневедомственной охраны.

К 1992 году вневедомственная охрана становится одной из самых крупных служб в структуре органов внутренних дел. В течение 40 лет находясь на защите государственной и общественной собственности, не испытывая конкуренции и особых финансовых затруднений, имея стабильное ресурсное обеспечение, вневедомственная охрана осуществляла свою деятельность главным образом на основе директивных документов, предписывающих передавать под её охрану объекты народного хозяйства.

Однако при переходе к рыночной экономике наработанные схемы стали давать сбои. В новых экономических условиях, вызванных сменой форм собственности, обновления требовала, прежде всего, правовая база.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 589 утверждается новое Положение о вневедомственной охране, которое действует  и поныне. Хотя в силу проведенных в последствие реформ оно уже не во всем отвечает сегодняшнему статусу службы. Принципиально важным моментом нового Положения стало предоставление подразделениям охраны полной кадровой, финансовой и хозяйственной самостоятельности.

 

Положением определены основные задачи службы. Это:

• Охрана имущества собственников на основе договоров.
• Участие в разработке и реализации государственных мер по упорядочению и совершенствованию охраны материальных ценностей.
• Проведение на территории Российской Федерации единой технической политики в области создания средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания.

Вневедомственная охрана в соответствии с возложенными на неё задачами:

• Обеспечивает охрану имущества, а также оказывает другие услуги, предусмотренные договорами с собственниками.
• В пределах своей компетенции готовит проекты нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств.
• Участвует в подготовке и выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей.
• Осуществляет инспектирование ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций.
• Осуществляет на охраняемых объектах технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт.

В состав вневедомственной охраны входят милицейские подразделения, а также инженерно-технический и обслуживающий персонал.

Руководство деятельностью вневедомственной охраны осуществляется:

• Департаментом государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации.
• Центром оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны.

Численность подразделений вневедомственной охраны устанавливается исходя из средств, поступающих в качестве оплаты за услуги охраны.

Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.

Таковы основные положения правоустанавливающе-

го документа, на основании которого вневедомственная охрана осуществляет свою повседневную деятельность.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года № 1629-р определен перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны.

В частности, к ним относятся:

• Здания, занимаемые федеральными судами и мировыми судьями.
• Здания прокуратуры, следственных комитетов при прокуратуре.
• Здания исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
• Здания расчетно-кассовых центров банка Российской Федерации.
• Комнаты хранения оружия юридических лиц с особыми уставными задачами, а также комнаты хранения оружия органов и организаций системы МВД.
• Места хранения наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых и токсичных веществ государственных органов и организаций.
• Здания, хранилища государственных музеев, библиотек, архивов, музеев-заповедников, относящихся к объектам культурного наследия федерального и регионального значения.
• Склады хранения боеприпасов Росгидромета.
• Международные аэропорты и аэродромы.

И ряд других важных и особо важных категорий объектов.

За последние годы служба испытала глубинные изменения в сфере своей деятельности.

После вхождения в рыночные отношения на вневедомственную охрану стал в полной мере распространяться налоговый режим, что привело к удорожанию оказываемых услуг. А, как известно, рынок диктует свои законы. В местах дислокации наших подразделений  работают более 300 охранных предприятий. Наиболее крупные из них образовали собственные пульты централизованного наблюдения и мобильные группы реагирования на тревожные сообщения. То есть аналог схемы, по которой работает вневедомственная охрана. Активно осваивается ими и такой сектор как охрана перевозимых грузов. Отток в коммерческие структуры по причине удорожания услуг ежегодно составляет от 300-т до 500-т объектов. Восстановление потерянных объектов требует мобилизации и напряженной работы всех звеньев охраны. Для сохранения лидирующих позиций в условиях жесткой конкуренции управлением взят курс на расширение перечня охранных услуг и техническое перевооружение службы.

Исторически сложилось так, что вневедомственная охрана работала на самофинансировании и самоокупаемости. Однако  с 1 января 2004 года она была переведена на сметно-бюджетное финансирование. При этом принадлежащие охране здания, гаражи и другие строения перешли в федеральную собственность. Новый порядок финансирования добавил проблем и заставил изыскивать резервы для выполнения зданий по перечислению доходов в федеральный бюджет.

Служба претерпела  структурные изменения и в связи с созданием Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» на базе сторожевой, военизированной охраны и инженерно-технического персонала. Официально филиал ФГУП в крае начал функционировать в августе 2005 года после завершения работы по передаче договоров на физическую охрану. В филиал перешли 1300 стрелков спецВОХРа, сторожей и электромонтеров охранно-пожарной сигнализации. Передано на техническое обслуживание свыше 7,5 тысяч объектов и около 30 тысяч квартир. В совместной с ФГУП работе первостепенное значение уделяется сохранению качества и доступности охранных услуг. Чтобы собственник не почувствовал разницу в партнерских отношениях до и после разделения функций.

С 2005 года изменился порядок создания отделов и отделений вневедомственной охраны.

Отделение вневедомственной охраны создается при наличии штатной численности сотрудников и работников 10 единиц и более.

Отдел вневедомственной охраны создается или реорганизуется из отделения при наличии пункта централизованной охраны с задействованной емкостью свыше 200 номеров и подразделения милиции со штатной численностью рядового и начальствующего состава 20 единиц и более.

В сельских районах разрешается создавать межрайонные подразделения вневедомственной охраны.

На сегодня в крае действуют 13 отделов и 25 отделений вневедомственной охраны.

Важными составляющими успешной служебной деятельности любой службы являются своевременный анализ и прогноз в сфере управления. Стабильная работа вневедомственной охраны невозможна так же и без координации всех направлений деятельности службы – милиции, технических средств, кадрового, финансового и материально-технического обеспечения.

Реформы предопределили необходимость адаптации подразделений охраны к новым условиям, поиску более эффективных форм и методов работы. В том числе выдвинули новые требования к анализу и прогнозированию складывающийся криминогенной обстановки в крае и ситуации на рынке охранных услуг для последующего планирования на этой основе служебной деятельности подразделений. Всё это подчинено одной конечной цели – предупреждению и пресечению краж из охранных объектов и квартир и задержанию лиц их совершивших, а также пресечению преступлений и административных правонарушений в зоне действия нарядов вневедомственной охраны.

 

Для достижения этой цели используется широкий арсенал средств, который включает в себя:

• Внедрение современной технологии обеспечения безопасности охраняемых объектов от краж.
• Разработку и исполнение нормативных документов, рекомендаций, инструкций и приказов по профилактике и пресечению краж.
• Внедрение новых экономических, правовых и организационных форм взаимодействия вневедомственной охраны с собственниками.
• Информационное обеспечение всех видов деятельности вневедомственной охраны и многое другое.

Вневедомственная охрана одна из самых открытых служб в системе органов внутренних дел и журналисты уже давно не обходят ее стороной. Практически ни одна криминальная хроника не выходит без репортажа о пресечении милиционерами вневедомственной охраны краж, либо преступлений против личности. За свое недолгое по временным меркам существование служба оставила значимый след в жизни нашего общества. Едва ли не каждый городской житель осведомлен о ее возможностях по охране жилья и личного имущества. Многие коммерсанты имеют в своих офисах и торговых объектах устройства экстренного вызова милиции, пользуются услугами по охране перевозимых грузов.

За последние пять лет об алтайской вневедомственной охране в печатных средствах массовой информации опубликовано более 400-т информационных статей. На телевидении размещено  свыше 200-т  сюжетов о деятельности службы. На радио транслировалось около тысячи информационных и рекламных сообщений. Организовано более 50-ти брифингов с журналистами и другими представителями средств массовой информации. На улицах городов и других населенных пунктов края размещено 50 рекламных щитов. Выпущено более 15-ти тысяч плакатов и различных видов рекламно-сувенирной продукции.

Выпуск и размещение рекламной продукции играет большую роль в освещении спектра услуг вневедомственной охраны для самого широкого круга населения. Наибольшее распространение в последнее время получила продукция, которая несет информацию о наличии в том или ином объекте кнопки экстренного вызова милиции, либо о том, что объект охраняется милицией. Такая форма пропаганды возможностей охраны одновременно является мерой, направленной на обеспечение личной безопасности граждан и на предотвращение имущественных преступлений.

Служба вневедомственной охраны многогранна. Коренное отличие ее от других подразделений милиции общественной безопасности, заключается в том, что ее служебная деятельность неразрывно связана с решением финансово-хозяйственных, кадровых и правовых вопросов.

В штатах управления и подразделений охраны состоят около трех тысяч работников, из них около двух тысяч носят погоны. Помимо обязанностей по подбору кандидатов на службу в милицию, организационно-штатной и  воспитательной работы, ведется психологическое сопровождение сотрудников, учет и оформление личных дел, организации боевой и служебной подготовки.

Подразделения вневедомственной охраны наделены также самостоятельностью в обеспечении вещевым имуществом, автотранспортом и горюче-смазочными материалами, средствами индивидуальной защиты, арттехвооружения.

Охрана имеет собственную финансово-экономическую и договорно-правовую службы, решающие комплекс задач по обеспечению денежным довольствием, организации учетной политики, ведению бухгалтерского учёта, исполнению обязательств перед бюджетом. Самостоятельно ведет претензионно-исковую и договорную работу.

Ни одно другое подразделение милиции общественной безопасности не решает такой широкий спектр задач.

Оставаясь одной из самых многочисленных  и оснащенных служб в системе органов внутренних дел, вневедомственная охрана не только выполняет свою основную задачу по охране вверенного ей имущества, но и обеспечивает общественный порядок в городах и районных центрах края, вносит весомый вклад в борьбу с преступностью.

Ежесуточно в дневное и ночное время на дежурство заступают 355 сотрудников милиции, которые осуществляют охрану более 10 тысяч объектов и 33 тысячи квартир и несут службу на 70 постах и в 128 группах задержания.

Ежегодно, в среднем, нарядами милиции раскрывается более полутора тысяч преступлений, пресекается свыше 120-ти тысяч административных правонарушений. Предотвращается около 100 краж из охраняемых объектов. Две трети из них с задержанием на объектах и квартирах.

Эффективность деятельности подразделений охраны во многом определяется уровнем технического вооружения. Наиболее надежным способом защиты на сегодняшний день является централизованная охрана. Она же и наиболее доступна по цене, что немаловажно для конкурентоспособности службы. Принципы организации такой охраны заключаются в том, что установленную на объекте или квартире аппаратуру сигнализации на период охраны подключают через линии телефонной связи к пульту централизованного наблюдения. При проникновении аппаратура фиксирует нарушение целостности объекта и выдает сигнал тревоги.

Обычно средствами сигнализации блокируются дверные и оконные проёмы, некапитальные стены и потолки, места ввода труб различного назначения и другие уязвимые места. При необходимости устанавливаются извещатели, контролирующие объем помещения, а также защищающие отдельные предметы. Извещатели, работающие по радиоканалу, не требуют прокладывания проводов. Есть датчики, не реагирующие на домашних животных, что актуально при охране квартир.

Широкое распространение получили системы с автоматизированной процедурой сдачи объектов и квартир под охрану и снятия с нее. При этом отпадает необходимость звонить по телефону и называть пароль – достаточно воспользоваться ключом-чипом или набрать код.

Все большее распространение при организации централизованной охраны находят радиосистемы передачи извещений. Их преимущество состоит в том, что они позволяют осуществлять охрану независимо от наличия телефонной связи. Это особенно важно для сельских районов и пригородов.

Имеется на вооружении вневедомственной охраны оборудование, работающее с использованием сотовой телефонии, спутниковых систем и цифровых каналов передачи информации.

В качестве противодействия разбойным нападениям положительно зарекомендовал себя такой вид услуг, как оборудование объектов и квартир средствами экстренного вызова нарядов милиции. При возникновении экстремальной ситуации посредствам нажатия кнопки тревожной сигнализации на место происшествия вызывается наряд группы задержания. Используя специальный радиобрелок сигнал тревоги можно подать находясь не только внутри помещения, но и на лестничной клетке или у подъезда.

В крае тревожной сигнализацией оборудовано 6400 охраняемых объектов, из них на полутора тысячах объектов установлены кнопки общего пользования, которыми  могут воспользоваться граждане в любое время суток.

Тревожной сигнализацией оборудовано более двух тысяч квартир.

Вневедомственная охрана ежегодно организует проведение комплексных профилактических мероприятий по предупреждению имущественных преступлений в жилом секторе: «Безопасный дом, безопасный подъезд, безопасная квартира». В прошлом году в этих мероприятиях приняли участие более пяти тысяч сотрудников различных служб органов внутренних дел, которые с целью предложения услуг вневедомственной охраны отработали 46 тысяч квартир и частных домовладений. В результате проведенных обходов жилого сектора от квартиросъемщиков получено более тысячи соглашений на оборудование квартир сигнализаций, при этом заключено 300 договоров на охрану пультами.

Сотрудниками охраны в обязательном порядке отрабатываются не охраняемые объекты и квартиры, из которых совершены кражи. За прошлый год из этой категории отработано около трех тысяч объектов и квартир. В результате заключено 82 договора на централизованную охрану квартир и 46 договоров на охрану объектов.

Всего в крае функционирует 50 пунктов централизованной охраны. В эксплуатации находится 592 системы централизованного наблюдения, в том числе 540 автоматизированных, из них 40 радиоканальных.

С помощью автоматической тактики, позволяющей без участия оператора производить постановку-снятие, охраняется более 9 тысяч объектов и около 21 тысячи квартир. Автоматизация объектов составляет 90%, квартир – 66%.

Продолжается внедрение в деятельность охраны края системы спутникового отслеживания подвижных объектов «Арго-Страж». Навигационное оборудование этой системы установлено на 154-х служебных автомобилях. Заключены договоры с владельцами 30-ти транспортных средств.

Несмотря на все выпавшие на службу испытания, вневедомственная охрана и по сей день реально сохраняет лидирующие позиции на рынке охранных услуг.

Свою деятельность она строит на трех основных принципах:

Во-первых, она самостоятельно разрабатывает, производит и обслуживает широчайший спектр электронных средств охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля доступа на охраняемую территорию. Для этого у неё существует штат высококвалифицированных инженеров и технических работников.

Во-вторых, при каждой сработке сигнализации или тревожному сигналу на объект немедленно выезжает группа задержания. Через считанные минуты она прибывает на место и действует в зависимости от ситуации. Вневедомственной охране предоставлены все права милиции общественной безопасности и она в полной мере опирается на них для предотвращения и пресечения любого криминального посягательства на охраняемое имущество.

В-третьих, если по каким-либо причинам по вине охраны собственнику всё же причиняется ущерб, то ему, согласно договору, возвращается сумма, на которую он понес убытки.

Преимущество и привлекательность службы охраны обеспечивается большой клиентской базой с наработанными партнерскими отношениями; широкой сетью централизованной охраны; высоким кадровым, техническим и ресурсным потенциалом; наличием более широких, чем у частных структур властных полномочий.

Вневедомственная охрана за годы своего существования сумела доказать свою жизнеспособность, работоспособность и умение достаточно оперативно ориентироваться в изменяющейся обстановке и новых условиях.

 

На страже правопорядка

Летом 1995 года в крае отмечалась значительная активность дорожного рэкета на трассе Барнаул – Семипалатинск. Несколько разбойных нападений на коммерсантов, следующих на автобусах и в личных автомобилях, было совершено между городом Алейском и районным центром Поспелиха. Во всех налетах просматривался почерк одной и той же банды. В связи с этим, руководством Поспелихинского РОВД было принято решение о проведении специальной операции по обезвреживанию преступников.

В качестве «приманки» в автомобиль сели начальник отделения вневедомственной охраны майор милиции Сергей Стрельников и оперуполномоченный БЭП Счастливых – самые подготовленные и физически сильные сотрудники райотдела.

Автомобиль вневедомственной охраны с номерными знаками г. Санкт-Петербурга стоял на трассе Барнаул-Семипалатинск. Стрельников и Счастливых находились в нем под видом коммерсантов. У дороги притаились группа захвата. В четыре часа утра в машину подсели трое вооруженных преступников. События приняли неожиданный оборот – бандиты против обыкновения не стали выходить из автомобиля, а решили на нем и уехать. И операция в целом, и жизни офицеров милиции оказались в реальной опасности. Но благодаря самым решительным действиям Стрельникова и Счастливых положение удалось спасти. Они вдвоем, ошеломив преступников внезапными действиями, решили исход события. Вовремя включилась и группа захвата. Один из преступников был убит на месте, другой тут же задержан, третьего задержали позднее.

Гастролеры были жителями г. Рубцовска, ранее неоднократно судимые.

За эту операцию Стрельников и Счастливых награждены орденами Мужества.

День 15 февраля 1995 года стал последним в жизни для младшего сержанта милиции Алексея Шадрина – милиционера – водителя ПЦО Восточного района г. Бийска.

Чуть больше года прослужил в милиции Алексей, ему исполнилось 22 года.  Это было обычное дежурство для Алексея Шадрина. Ночью сработала сигнализация в одном из магазинов и через минуту машина, которую вел А. Шадрин, прибыла на место происшествия.

Поделив зоны осмотра с напарником, Алексей заметил убегавших от магазина двух неизвестных с сумками в руках и начал их преследование. Видя, что от милиционера не уйти, злоумышленники залегли за насыпью трамвайных путей и открыли стрельбу в упор из самодельного нагана. Смертельно раненый, Алексей Шадрин успел произвести выстрел из табельного оружия, ранив одного преступника.

Спустя два часа убийц задержали. Служебно-розыскная собака с кинологом вневедомственной охраны привела к ним по свежим, помеченным кровью следам.

За проявленное личное мужество при задержании вооруженных преступников Алексей Шадрин награжден орденом Мужества (посмертно). В школе № 7 г. Бийска, где учился Алексей, установлена мемориальная доска с его именем, в школьном музее размещена экспозиция о его подвиге.

В ноябре 1997 года прапорщик милиции Новоалтайского отдела вневедомственной охраны Олег Огняник, находясь на посту по охране отделения Сбербанка, пресек разбойное нападение на объект. Награжден орденом Мужества.

В тот ноябрьский день Огняник нес службу по охране отделения Сбербанка в г. Новоалтайске. Около пяти часов дня в помещение вошел неизвестный. Оставив у входной двери пакет, он подошел к постовому и, достав из-под полы куртки обрез охотничьего ружья, направил его на Огняника.

С риском для жизни Огняник предпринял попытку разоружить преступника. В момент выстрела ему удалось отбить обрез в сторону, в результате чего выстрел пришелся в стойку оградительного барьера.

В ходе возникшей борьбы неизвестный нанес Огнянику удар обрезом по голове и, перезаряжая оружие, бросился во внутреннее помещение банка. Получив тяжелую травму головы и не имея возможности догнать преступника, Огняник открыл огонь из табельного оружия на поражение. Один из выстрелов оказался смертельным для нападавшего.

При осмотре оставленного преступником пакета в нем были обнаружены самодельное взрывное устройство, емкость с бензином и боеприпасы к обрезу.

В июне 1998 года сотрудники милиции Ленинского отдела вневедомственной охраны Александр Бир, Михаил Чертов и Олег Суртаев, выехав на осмотр охраняемой квартиры, предотвратили кражу, задержав опасных преступников.

Награждены орденами Мужества. Олег Суртаев – посмертно.

Сообщение о срабатывании сигнализации в охраняемой квартире наряд группы задержания получил 13 июня в 18 часов 44 минуты. И уже через три минуты сотрудники прибыли к месту вызова. При осмотре квартиры милиционеры услышали голоса за дверью тамбура. На требование открыть дверь ответа не последовало. Ключом дверь не открывалась, поэтому Бир принял решение ее взломать. Он же первым попытался проникнуть в тамбур, однако один из находящихся в нем преступников в упор выстрелил  из обреза охотничьего ружья в грудь милиционера. Бронежилет выдержал заряд.

В сложной ситуации старший наряд милиции не растерялся и организовал блокирование квартиры. Сам он занял позицию на верхней лестничной площадке, отправив двух милиционеров – Чертова и Суртаева блокировать квартиру снизу.

Преступники бросились вниз по лестнице, открыв при этом стрельбу по сотрудникам. Находившийся рядом с Чертовым сержант Суртаев получил смертельное ранение в голову. Ответным огнем Чертов смертельно ранил одного из бандитов. Второй вооруженный преступник, встретив сопротивление, бросился по лестнице вверх, где был встречен и обезоружен Биром. В дальнейшем умелым и слаженными действиями милиционеров остальные двое соучастников преступления были также задержаны. Ими оказались особо опасные преступники, разыскиваемые за ряд совершенных ранее преступлений.

Именем Олега Суртаева названа школа в родном селе Быстрянка Красногорского района и сквер в Ленинском районе краевого центра.

Неординарные ситуации в работе милиции возникают не только в телевизионных сериалах, но и в повседневных милицейских буднях, как в тот памятный для экипажа группы задержания Ленинского отдела охраны день 5 ноября 2003 года. Уже заканчивалось дневное дежурство прапорщиков милиции Александра Бира и Анатолия Исакова, когда из дежурной части Ленинского ОВО им сообщили о срабатывании тревожной сигнализации в офисе фирмы «Модуль». Экипаж прибыл на место уже через три минуты. Их встретил руководитель фирмы, который сказал, что всё в порядке, кнопка сработала случайно. Однако сотрудники милиции засомневались, уж очень напряжён был руководитель. Александр и Анатолий через его плечо посмотрели в открытую дверь помещения офиса и увидели лежащие на полу разбитые сотовые телефоны. Когда дверь за директором фирмы закрылась, милиционеры обошли здание и заглянули в окна. Им показалось, что там, в помещении, кто-то лежит на полу. Заподозрив неладное, опытные сотрудники покидать объект не спешили. И когда уже окончательно стало ясно, что ситуация неординарная, сообщили по радиосвязи, что на охраняемом объекте удерживают заложников. К зданию фирмы стали прибывать дополнительные экипажи Ленинского и Индустриального ОВО. Они оцепили здание. В считанные минуты к месту происшествия съехались наряды РОВД, прибыло руководство ГУВД края, СОБР, УБОП, пожарные и другие службы.

Милиционеры оцепили прилегающую территорию, перекрыли движение на проезжей части. Допустить перемещение преступников в часы пик на оживлённой улице города было нельзя. А они уже теряли терпение. Сев в «Волгу», на которой прибыли к офису, и используя как живой щит четырёх заложников, с разгона протаранили два автомобиля охраны выехали на трамвайные пути и застряли на рельсах.

Более часа длились переговоры с налетчиками, после чего они сдались. Задержанные оказались гастролерами – двое из г.Томска и их сообщник из Пермской области. Вооружались они на разбой основательно – автоматом Калашникова с двумя рожками и расточенным под стрельбу боевыми патронами газовым пистолетом. Злоумышленники, предварительно угнав «Волгу», рассчитывали быстро и без особых проблем овладеть выручкой, свозимой к вечеру в офис из магазинов фирмы. Однако в их планы вмешались сотрудники вневедомственной охраны.

Этот эпизод из будней милиции вневедомственной охраны имеет счастливый конец. Благодаря бдительности милиционеров и грамотным действиям в критической ситуации никто из работников предприятия «Модуль» не пострадал, да и сами милиционеры остались целы. Однако специфика службы в группах задержания такова, что подобные этой ситуации могут произойти при любом выезде по сигналу о срабатывании сигнализации. Поэтому, заступая на службу, милиционеры берут за правило на каждый сигнал выезжать как на боевое задание и быть готовым в любую минуту дать отпор преступникам.

Участвующие в освобождении заложников сотрудники охраны были приглашены на прием к Главе администрации города Барнаула, где получили ценные подарки. Директор предприятия «Модуль» вручил милиционерам денежные премии.